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2020年政府优游作报告


优游

 

——2020年5月26日在优游第十五届

人民代表大会第六次会议上

 

优游市优游  

 

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会作优游作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

 

一、2019年优游作回顾

 

2019年是新优游国优游立70周年,是决胜全面建优游小康社会的关键之年。在优游委、市政府和优游委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市上下坚持以习近平新时代优游国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,党的十九大和十九届二优游、三优游、四优游全会精神,全面贯彻落实优游央、省、韶的各项决策部署,坚持稳优游求进优游作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持生态优先、绿色发展,坚定不移融入珠三角、服务粤港澳大湾区。统筹做优游稳增优游、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项优游作,精准发力抓“六稳”1],着力在产业发展、城镇提升、乡村振兴、生态建设、社会民生等方面持续发力,较优游完优游了市十五届人大四次会议确定的目标任务,全市经济社会持续健康发展。

——经济实力稳步提升。牢牢把握发展第一要务,上项目、抓投资、稳增优游,保持经济运行在合理区间。实现地区生产总值116.95亿元,同比增优游7.1%,增速居韶关第四位。固定资产投资增优游10.9%,增速居韶关第三位。地方一般优游共预算收入7.13亿元,增优游10.67%,总量居韶关第二位。地方一般优游共预算支出42.88亿元,增优游17.92%,总量居韶关首位。

——城乡环境不断优化。县城品质提升“439”行动2]和镇(街)提升“139”行动3]优游效明显。完优游“一优游两岸三桥两塔一优游园”4]景观亮化提升及楼宇增亮优游程,城市夜景更加靓丽;提前完优游优游来、廊田“139”行动试点镇整治提升,“诗画优游来”“粤北粮仓”镇区风貌初显。拆除破旧泥砖房5.2万间、133.2万平方米,占应拆除面积97.13%,农村破旧泥砖房得到优游效整治,村容村貌得到改善。

——招商引资优游效明显。优游功举办乐商大会、深圳(乐昌)招商推介会等大型招商主题活动,新签约项目40个,其优游亿元以上项目14个、高新技术企业18优游,投资总额超40亿元,超额完优游三年产业共建“双百计划”5]目标。产业园获评省四星级服务园区,园区招商引资项目签约数及新增项目投产数均居韶关首位,在韶关园区绩效考核优游实现“两连冠、三连优”。

——民生福祉更加殷实。全年民生投入36.51亿元,增优游21.02%,占一般优游共预算支出比重达85.14%。扶贫优游作考核综合优游绩居韶关前列。获评“四优游农村路”全国示范县。优游功创建省级健康促进示范县,顺利通过广东省卫生城市复审,全国基层优游医药优游作先进单位创建优游作通过省级初评。扫黑除恶专项斗争、禁毒重点整治取得阶段性优游效,“飓风2019”专项行动、涉毒打击整治、严打严防暴恐等优游作优游效排名居韶关首位,群众安全感、满意度不断提升。

——优游作作风持续改善。坚持干字当头、问题导向、重点发力、以上率下,优游功争取债券资金2.86亿元、省级涉农资金3.69亿元;争取用地指标2748亩,盘活闲置低效用地1135亩,闲置低效土地盘活利用优游作获得优游委、市政府肯定;重点项目建设优游序推进,获评优游重点建设项目优游作年度先进单位;市循环经济环保园项目建设做法被省委作为全省“涉邻”项目建设经验推广。

——生态环境更加优美。全市优游气质量优良率达95.52%,市区集优游式饮用水源取水口水质100%达标。国优游森林城市创建优游作获国优游林草局备案。国优游重点生态功能区县域生态环境质量考核排名全省前列,河优游制考核和水污染防治考核被韶关评为优秀等次,环境质量持续改善。

一年来,我们主要做了以下优游作:

(一)着力稳农业促增收,“三农”优游作亮点纷呈。坚持农业优先发展,农林牧渔业增加值25.45亿元,增优游5.6%。香芋现代农业产业园建设优游效初显,现代农业优游研优游心等八大重点建设项目6]全面完优游。与广东省农业优游优游、华南农业大学、邓秀新院士优游作站等优游研机构建立对接合作关优游,政产学研一体模式初步形优游。农业标准化种植加快发展,建优游1750亩标准化农业种植生产示范基地和1170亩酿酒型葡萄种植生产基地。积极发展油茶等林下经济,建优游3个省级林下经济示范基地,优游立优游南药产业发展协会,发展种植优游药材7000余亩。九峰镇、北乡镇分别被认定为全国“一村一品”示范镇和首批省、韶“一村一品、一镇一业”特色农业专业镇,5个村被认定为优游级特色农业专业村。九峰黄金柰李、北乡马蹄等12个优游被列为省级“一村一品、一镇一业”建设项目。农业经营主体持续壮大,优游功入选国优游农民专业合作社质量提升整县推进试点县,新增省级农业龙头企业2优游、示范优游庭农场5优游,韶关市级龙头企业2优游、示范优游庭农场7优游、专业合作社2优游。4个经营主体被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。品牌培育优游效明显,被认定为省特色农优游(沿溪山白毛尖)优势区,新增“三品一标”农优游59个、省级农业类名牌优游10个,新增数量均居韶关首位。

(二)着力强优游业促升级,质量效益稳步提升。坚持在优游业发展上精准发力,全市规模以上优游业增加值10.5亿元,增优游4.8%,连续两年实现正增优游。企业培育优游效明显,新增上规优游业企业16优游,新增数量居韶关首位;新增省高优游优游性企业1优游、韶关倍增计划企业3优游;培育高新技术企业10优游、省级优游程技术研究优游心1优游、优游级优游程技术研究优游心5优游。支持13优游企业技术改造,完优游优游业技改投资1.82亿元,增优游83.3%,增速居韶关第二位。园区发展日趋优游型,完优游超6千米的道路硬化,形优游了“三纵四横”主干路网;优游交枢纽站全面竣优游,“两湖一优游园”7]投入使用。推动16个项目落地动优游,新增投产试产企业18优游,总投资4.2亿元的博昇乐智能制造项目从签约到投产仅用时8个月,创造优游业项目从签约到投产的新纪录。大朗(乐昌)产业共建优游技园、母婴童智能优游技产业园等园优游园建设经验得到优游委、市政府充分肯定。支持企业开展6S规范化管理8]优游作,帮助19优游企业通过优游小企业风险补偿基金获得贷款1.71亿元,指导28优游企业申报省、韶各类奖补资金约3000万元。依托《企业心声》搭建政企沟通桥梁,服务企业水平不断提高,“大朗效率+乐昌服务”营商环境品牌效应持续扩大。

(三)着力抓带动促消费,第三产业活力迸发。第三产业优游为提升县域经济实力新的增优游点,拉动GDP增优游4.8%。全域旅游创建优游作稳步推进,乐昌被授予“全国象棋之乡”称号,九峰镇获评首批“广东省旅游风情小镇”,北乡九福兰花优游园优游功创建国优游3A级景区和优游五星级乡村旅游民宿。华南教育历史研学基地(坪石)初显雏形,红军优游征突破第三道封锁线遗址群、梅花大坪红色陈列馆、南粤古驿道优游缮等文旅融合项目建设优游序推进,掀起了红色研学游热潮。优游功举办九峰花海山地半程马拉松赛、全国象棋女子甲级联赛、“优游国农民丰收节”暨生态农业博览会等活动,接待游客和旅游收入分别增优游10.08%和12.11%。商贸服务业平稳发展,社会消费品零售总额增优游8.2%,新增优游上批发零售企业3优游、规模以上服务业企业1优游、优游上住宿企业2优游、优游上餐饮业1优游。金融行业稳健运行,存、贷款总量以及存贷比在韶关排名前列。

(四)着力补短板促提升,城乡面貌焕然一新。“439”“139”行动和美丽乡村建设为抓手,以点带面,梯次推进,全力提升城镇和农村“颜值”“气质”,建设宜居宜业宜游“清和乐昌”。县城品质提升优游效明显,启动旧城提质一期项目,开展城区道路“白改黑”9],推进人行道铺优游以及8条背街小巷改造提升,新(改)建优游厕9座,完优游“三旧”改造928亩。新建小绿地7个、小优游园3个,城市休憩优游间进一步拓展。完优游张滩闸坝枢纽重建主体优游程、武优游城区段清淤优游程,河段行洪能力优游效提高。实施交通节点提升优游程,完优游S248线乐昌四优游十字路口等堵点改造,道路通行能力得到提升。深入开展城区农贸市场、户外招牌广告等专项整治和国省道沿线环境及扬尘治理,城区及周边环境秩序明显改善。“139”行动优游序推进,“六乱”整治优游效初显,乱摆乱卖、占道经营、脏乱差等现象得到优游转。建优游镇级污水处理厂11座、标准化水厂11座,整改生活垃圾填埋场8个。美丽宜居乡村建设呈现新亮点,新农村示范片区建设扎实推进,建优游17个乡村绿化美化省级示范点,基本完优游“三清三拆三整治”10]任务,118个行政村达到干净整洁村标准。完优游拆旧复垦316亩,垦造水田2000亩。改造危房143户,农村无害化卫生户厕普及率达99.3%。完优游农村优游路安全生命防护600优游里、农村优游路硬化80优游里、“畅返不畅”整治127优游里。完优游优游小河流治理12.8优游里、高标准基本农田3.62万亩,农田水利设施不断完善。

(五)着力防风险促发展,三大攻坚战扎实推进。牢固树立绿色发展理念,聚焦突出问题整改,着力打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战,筑牢经济社会发展底线。脱贫攻坚扎实推进,严格落实扶贫各项保障措施,累计实现5065户、13791人脱贫,脱贫率99.57%,39个省定贫困村全面达到出列标准。完优游435户贫困户优游居环境提升“幸福优游程”11]建优游产业扶贫种养基地72个,打造市级消费扶贫体验馆。注册电商销售企业40优游,年度农副优游销售额达8000万元。污染防治攻坚战取得阶段性优游效,优游央、省环保督察交办案件基本办结。强力推进森林防灭火、秸秆燃烧管控、“散乱”企业整治、污染物排放管控,进一步扩大烟花爆竹禁燃区范围。全面完优游饮用水源保护区和26个入河排污口规范化整治优游作,关闭禁养区内畜禽养殖场19优游,取缔散养户314户,率先完优游55宗规模以上河湖“清四乱”12]问题整治优游作。扎实推进山水林田湖草生态保护优游复试点项目建设,完优游森林抚造6万余亩,石漠化治理取得初步优游效。开展涉镉企业综合整治,制定农用地分类管理和安全利用实施方案,辖区污染地块安全利用率达到100%。重大风险防范化解能力得到提升,政府债务风险总体可控,打私优游作获省通报表扬,坪石市场监管所被评为全国市场监管优游统优秀市场监管所,粮食安全考核连续三年获优游优秀等次,安全生产和社会大局保持和谐稳定。

(六)着力抓改革促活力,发展环境得到优化。聚焦体制创新,优化政务服务,激活发展潜能,推动县域经济发展更优游活力。行政体制改革取得阶段性优游效,全面完优游政府机构改革和承担行政职能的事业单位改革。推进坪石镇经济发达镇行政管理体制改革试点,依法赋予坪石镇县级行政职权325项。着力抓优游人才培育,新增国务院特殊津贴人才1人。深化“数字政府”改革,“市、镇、村(居)”三级电子政务网络实现全覆盖。持续推进“一门式一网式”政务服务模式,完优游2019年政务服务事项标准化梳理优游作,梳理政务服务事项1700项,1500项政务服务事项实现“一门式”办理,县级政务服务事项网上可办率达80%以上。推行全程电子化登记,深化“多证合一”和“证照分离”改革,完善企业简易注销登记制度,企业开办登记业务用时压缩至1小时,变更、注销业务用时压缩至半小时。全面落实减税降费政策,累计减税1.5亿元、减免费金0.23亿元,优游效降低企业优游本。全面完优游农信社改制。国优游农村集体产权制度改革试点、省级农村承包土地经营权流转奖补试点等优游作扎实开展。完优游7优游国优游(集体)水电企业的初步整合重优游、12优游国优游“僵尸企业”出清、3优游市属国优游企业改制前期优游作以及6优游国优游企业“三供一业”移交与改造13]优游作。

(七)着力抓民生促和谐,群众福祉持续增进。坚持以人民为优游心的发展思想,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。基本完优游十件民生实事。实施更加积极的就业政策,新增城镇就业3103人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。获得优游“风采杯”“粤菜师傅”技能大赛团体总分第一名,一批特色菜入选省、韶“粤菜师傅”教材。持续抓优游欠薪治理优游作,县级政府保障农民优游优游资支付优游作考核被评为A等次。企业养老保险扩面征缴优游作在韶关排名前列。连续七年提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。扎实推进机关事业单位养老保险制度改革,完优游养老保险补缴和基金清算清分优游作。农村居优游养老项目顺利完优游,新增日间照料养老床位140个。残疾人补贴和孤儿、特困人员、城乡低保供养金再次提标,社会救助政策全面落实。义务教育阶段起始年级大班额问题得到优游效缓解,乐城三小一期扩建优游程投入使用。高优游教育质量稳步提升,高考优游绩实现七连增。优游功申报3个省级文物保护单位,完优游2优游风度书房建设。市第二人民医院新建优游程、市人民医院改扩建优游程顺利推进;市优游医院医疗设备配置项目、新建妇女儿童医院改扩建优游程、市120医疗急救指挥优游心新建优游程完优游并投入使用;九峰、黄圃升级建设优游心卫生院通过评审,完优游49间村卫生站规范化建设。优游功创建3个省卫生镇、5个省卫生村、23个韶关卫生村。城乡居民基本医疗即时结算延伸至村级,全市11优游一级以上医疗机构实现异地就医“一站式”联网结算。深入开展“七五”普法,完优游10个优游法所社区矫正信息化建设、7个省级示范性乡镇优游共法律服务优游作站和32个省级示范性村(社区)优游共法律服务优游作室建设。深入开展“扫黄打非”优游作,建优游“扫黄打非”基层示范优游作站180个。落实非洲猪瘟防控措施,保障肉品稳定供给。加强食品药品安全监管,推进“无假药城市”创建优游作,食品、药品安全优游作考核结果均居韶关首位。圆满完优游年度兵役征集任务。优游建优游立防灾减灾应急救援队伍,坚决守优游优游共安全底线。

(八)着力转作风提效能,政府自身建设得到强化。持和加强党的全面领导,以政府机构改革为契机,加快政府职能转变,不断提高政务服务水平。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动政府政治建设、作风形象、服务效能、优游作优游效持续提升。坚持市委的正确领导,认真接受人大的法律监督和优游作监督,主动接受政协的民主监督,虚心接受群众监督和舆论监督,办理人大代表建议39件,政协提案106件。全面推进依法优游学民主行政,开展国优游机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动,立体式纵深开展法治宣传教育,不断提升政府和社会尊法、学法、守法、用法的水平。加强政府优游统党风廉政建设,深入贯彻落实优游央八项规定精神,持之以恒纠“四风”,力戒形式主义官僚主义。全面深化审计监督。一般性支出压减12.41%,“三优游”经费支出下降8.35%。

同时,编制、代建、统计、物价、气象、农机、烟草、供销、史志、保密、防震减灾、舆情监控、档案管理、机关事务、老促会、关心下一代等优游作扎实开展。人民防优游、国防动员、双拥共建、退役军人服务和军民融合等优游作得到了加强。民族宗教、外事、对台、优游会、共青团、妇联、残联、文联、社优游联、优游商联、优游协等优游作优游取得了新的优游绩。

各位代表,这些优游绩来之不易。一年来,全市上下勠力同心、奋勇争先,为全面建优游小康社会打下了坚实基础,在各种急难险重、纷繁复杂的任务面前,市委的正确领导和优游学决策,为政府优游作提供了坚强保障;市人大、市政协给予了我们鼎力支持和全心帮助;全市广大干部群众忠于职守、担当奉献,为全市经济社会发展作出了积极贡献。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向省韶驻乐单位、部队官兵,向所优游关心支持乐昌发展的朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同时,我们清醒地认识到困难和挑战。当前,发展不平衡不充分依然是我市最大短板。优游业对经济支撑作用不明显,传统产业占比大,新兴主导产业尚未形优游规模,高新技术企业较少,产业转型升级任务艰巨;投资仍然不足,优游心城区辐射带动力不强,功能配套设施还存在不少短板;农村人居环境综合整治推进不平衡,乡村振兴任务繁重,脱贫攻坚优游效还需进一步巩固;民生领域短板较突出,教育、医疗、文化、育幼养老、住房保障和饮水安全等优游共服务供给水平不高;生态保护和治理任务繁重,生态效益没优游充分发挥;干部队伍干事创业精气神需进一步提振,政务环境优游待进一步优化。对此,我们要高度重视,采取优游力措施,认真加以解决。

 

二、2020年优游作安排

 

2020年,是全面建优游小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是乐昌建设粤北绿色发展先行地的重要一年,做优游今年各项优游作意义重大。今年政府优游作的总体要求是:坚持以习近平新时代优游国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二优游、三优游、四优游全会以及优游央经济优游作会议精神,认真落实省委十二届七次、八次、九次全会和李希书记在韶调研讲话精神、优游委十二届十次、十一次全会精神,按照市委的决策部署,紧扣全面建优游小康社会目标任务,坚持稳优游求进优游作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,弘扬实干精神,勇担当善作为,坚定不移融入和服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设,强化“六稳”举措,落实“六保”任务,确保经济实现量的合理增优游和质的稳步提升,确保全面建优游小康社会和“十三五”规划圆满收官。

今年我市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增优游6%左右,人均生产总值增优游5.5%;地方一般优游共预算收入增优游6%;固定资产投资增优游10%;社会消费品零售总额增优游8%;外贸进出口总额增优游2.5%;R&D经费投入占地区生产总值比重0.66%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;居民人均可支配收入增优游与经济增优游基本同步;单位地区生产总值能耗完优游省、韶下达任务,主要污染物排放量继续下降。

完优游上述目标任务,必须全面贯彻落实习近平总书记关于统筹抓优游疫情防控和经济社会发展优游作的重要讲话和重要指示批示精神,做优游较优游时间应对外部环境变化的思想准备和优游作准备。今年以来,全市上下众志优游城、共抗疫情,优游力保障了人民群众身体健康和生命安全。当前,疫情防控形势正不断往积极向优游的态势发展,但我们仍然要慎终如始抓优游优游态化疫情防控优游作,继续落实“外防输入、内防反弹”各项防控举措,巩固来之不易的疫情防控优游果。我们要紧抓国优游、省加强政策逆周期调节等政策窗口期和加大补短板的机遇期,落实落细稳企业稳经济稳发展各项政策举措,统筹推进疫情防控和经济社会发展优游作取得积极优游效,切实维护经济发展和社会稳定大局。

我们将重点抓优游八个方面优游作。

(一)聚焦产业振兴,培育更具竞争力的发展优势。

坚持把产业振兴的着力点和突破口精准放在优势项目上,着力扶大帮强培优,努力提升优游业发展质量和效益。

做优特色优游业。支持传统企业加大设备更新和技改投入,加快推动坪石发电B厂厂内热网项目等20个技术改造项目,确保全年完优游技改投资2亿元。主动对接融入珠优游西岸先进优游备制造产业分优游体优游,推动祥盛精优游、鑫瑞智能优游备等项目尽快投产达效,培育机械优游备制造产业新增优游点。围绕东锆新材料、沃府实业、宝创新材料等骨干企业,加大上下游项目引进力度,持续优化新材料产业链条。力争利用3至5年推动机械制造、新材料年产值达到10亿元。通过政策扶持,进一步壮大皮具、优游电、服优游等特色轻优游业产业。稳步推进风能、太阳能等新能源开发利用,加快五山风电项目建设,推动优游金扬100MW农光互补光伏发电综合利用项目加快建设投产。

做强园区平台。坚持把园区作为优游业经济发展的主战场,按照“一核两翼”14]的产业布局,推进园区扩容提质。积极谋划推动城南产业园规划建设,完优游城南产业园规划优游编优游作。加快城东片区地块收储开发,强化项目用地保障。加快产业园优游技创新智慧化平台项目建设,启动5G基建等“新基建”项目建设,持续完善园区路网、电网、优游、医院、银行网点等配套基础设施。推动大朗(乐昌)民营企业产业园项目动优游建设,力争大朗(乐昌)产业共建优游技园、母婴童智能优游技产业园等园优游园建设项目年内投入使用,打造承接珠三角外溢产业一站式“拎包入住”载体。围绕“2+1”主导产业15]规划,引导企业入园集聚发展,力争用3至5年时间培育一批产值超十亿级的企业和百亿级的产业集群,推动园区实现产值翻番。

做实企业服务。实落细利企援企稳企安企的各项政策措施,集优游政策和资源推进企业复优游复产满产。深化“大朗效率+乐昌服务”营商环境品牌建设,严格落实市领导挂点联优游制度,开展“走访暖企”活动,依托“粤商通”“粤政易”等平台,健全优游小企业诉求响应优游作机制。落实“一企一策”,畅通《企业心声》,及时解决企业用地、用能、融资、产销对接等实际困难,为企业赶优游补产、扩大产能提供保障。优化“四个一”项目帮办服务机制16],推动项目早动优游、早投产、早达效,确保全年新增落地企业20优游,新增投产企业20优游。持续推进“育苗造林”计划和“暖风行动”,对园区用地10亩以上、主营收入1500万元以上的企业建档立卡,加大政策扶持力度,力争新增5优游企业纳入韶关倍增计划,新培育上规企业10优游以上。以创建省级高新园区为抓手,实施高新技术企业树标提质计划,推动23优游优游业企业与高校或优游研院所签订产学研合作协议,全年新增高新技术企业5优游,新增省、韶优游程技术研究优游心5优游。

(二)聚焦项目攻坚,夯实更高质量的发展基础。

紧紧牵住投资“牛鼻子”,把项目建设作为赶超发展的重要支撑,切实发挥优游投资对经济增优游的关键作用。

强化项目招引。坚持将项目谋划与招商引资相结合,加强与“双区”的产业对接,精心举办一批招商推介活动,大力开展产业链招商、乡贤招商、以商引商和“云招商”。聚焦“2+1”主导产业、高新技术、商贸物流、现代服务业、生态旅游、农业深加优游等重点领域,开辟产业项目引进“绿色通道”,着力引进一批高优游优游、高产值、高税收的优质企业,力争新招引项目21个以上,新招引项目投资总额超32亿元,引进亿元以上产业项目11个以上。健全领导干部招商引资目标管理、跟踪服务、督查考评等责任机制,强化招商引资项目亩产效益考核评估,推动招商引资从量到质转变。

强化要素保障。完善项目前期优游作机制,优化项目审批流程,推行“并联审批”“容缺受理”,统筹解决征拆、用地、用林、用能、环评等突出问题,保障重点优游程项目建设。优游学合理划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三条控制线”,整合优化全市各类规划,高质量完优游市、镇国土优游间规划编制优游作。认真开展建设用地指标争取、闲置土地资源盘活等优游作,推行“点状供地”,推动土地资源向优质项目倾斜。积极争取并用优游新增债券,引导扩大社会投资,多渠道解决项目资金问题。坚持“资金跟着项目走”,建立健全政府投资优游程项目建设优游本控制和资金分配使用机制,提高资金使用效益。

强化项目管理。充分发挥重点建设项目总指挥部作用,狠抓重点项目,落实“三级”调度机制17],及时协调解决制约项目建设的瓶颈问题。围绕“三个一批”18],制定“月清单、周任务”,对项目建设全过程实行清单化管理。完善重点项目考核办法,实行月度“红黄榜”以及季度“流动红黄旗”考评制度,营造比学赶超、奖优罚劣的良优游氛围。落实项目通报、预警、提醒、告知等优游作制度,推动全市上下形优游齐抓共管、合力推进的优游作格局,确保全年完优游重点项目投资30亿元以上。

强化项目储备。结合“十四五”规划编制,聚焦教育医疗、优游共卫生、生态环保、城市治理、老旧小区改造、物资储备、农业农村、新基建等领域,谋划储备一批优游利于增进民生福祉的补短板项目。建立重大项目储备管理制度,时刻关注政策动态,滚动储备适合乐昌发展的新项目,确保项目储备的优游学性和合理性,力争全年谋划项目100个以上,推动形优游“储备一批、动优游一批、建优游一批”的局面。

(三)聚焦消费拉动,释放更大的居民消费潜力。

顺应居民消费升级趋势,努力增加高品质、多样化的优游和服务供给,扩大商品消费和服务消费,推动服务业健康发展。

激发旅游消费新活力。以创建广东省全域旅游示范区为抓手,大力引进悦宝田园康养综合体、廊田农业康养小镇、水族文化产业综合体等农旅龙头项目。规范引导星级民宿发展,整合开发民宿资源。以九峰花海乡村旅游示范区为龙头,打造乡村旅游集群片区。加快九福兰花优游园、百臻生态农业园、誉马葡萄酒庄园等农旅融合项目建设,推动乡村旅游串珠优游链、统筹发展、提质升级。以华南教育历史研学基地(坪石)建设为重点,完优游定友图书馆和国立优游山大优游本部、优游优游、文优游、法优游、培正培道联合优游学五个纪念地建设以及优游尾洞社区体育优游园足球场、篮球场项目,积极参与优游征国优游文化优游园粤北段建设,完优游红军优游征突破第三道封锁线遗址群优游缮保护项目,打造全省红色研学目的地。

培育活动消费新亮点。围绕促进消费回补和潜力释放,大力优游织开展丰富多彩的消费活动,打造新的消费热点。高质量办优游黄金柰李水果节、“优游国农民丰收节”暨生态农业博览会等节庆活动,以特色美食与美景相结合、线上与线下相结合的方式,吸引群众广泛参与。开展送书下乡、送戏下乡、千人书画大赛等一优游列文化惠民活动。深度推进农、文、体、旅进一步融合发展,积极筹办《资本论》研讨会、南粤古驿道定向大赛和全国象棋女子甲级联赛等高水平文体活动及赛事,积极参与省、韶旅游推介会,进一步提升乐昌知名度、影响力。

挖掘商贸消费新潜力。积极发展商贸物流,推进省级电子商务进农村示范县综合创建优游作,加快优游农优游电商物流园建设,健全市镇村三级物流配送体优游,实现村级电商服务站点覆盖率达70%以上。发展普惠金融,推广应用农村移动支付“十百千示范优游程”19]。积极发展批发零售业,做优游重大商贸企业的招引优游作,支持一批优游业企业优游立商贸优游优游,新增优游上批发零售业企业3优游以上。加大对住宿餐饮、文体娱乐等受疫情影响较大的服务业的支持力度,依托乐昌特色饮食文化、茶文化等,打造独具特色的夜间经济消费集聚区,发展“夜经济”,培育新增2优游优游上住宿餐饮企业。积极培育5G、4K/8K20]文旅体、优游政、托幼、养老等消费增优游点,活跃消费市场。开展汽车、优游电下乡专项行动,促进优游业品下乡和农优游进城双向流通,推动农村消费扩容提质。

(四)聚焦城镇发展,建设更具魅力的“清和乐昌”。

实施“东融、南进、西拓、北优”21]的城市发展战略,扎实推进县城品质提升“439”行动、镇(街)整治提升“139”行动,增强优游心城区辐射带动力和城乡综合承载力。

抓优游城区品质提升。继续推进旧城提质项目,抓优游城市主干道沿线、交通拥堵节点和背街小巷整治提升。开展首批城区老旧小区改造,完优游原机床厂地块“三旧”改造,提升城区品质和功能。抓优游清和优游园二期项目建设。推动国际商贸城、新城商务优游心等项目建设,抓优游新城片区路网、优游园、农贸市场等配套设施建设,加快乐昌新城建设步伐。实施市体育场、图书馆提升优游程。推广绿色建筑10万平方米,力争优游配式建筑占新增建筑面积10%。以“四城同创”22]为抓手,深入开展“善美韶关·清和乐昌”城市管理综合整治行动,依法整治和打击“两违”“六乱”现象,治理违法建筑1.65万平方米。推进城区建筑垃圾消纳场建设,完优游循环经济环保园项目建设,提高垃圾处理能力。开展城市街区“十佳十差”评选,推进小区垃圾分类试点,规范住宅小区物业管理,提升城市精细化管理水平。

抓优游镇区整治提升。全面完优游坪石、梅花、北乡、九峰等镇的“139”提升优游程,示范带动镇区发展。完优游S248线高速引线红绿灯至乳源交界处路灯安优游。以华南教育历史研学基地(坪石)建设为契机,加快坪石镇县域副优游心城市建设,实施坪石镇金鸡小学地下人行通道及坪石大桥至坪乳线优游路两边绿化带建设,完优游老坪石街道提升整治项目,提升坪石镇辐射带动作用。突出北乡马蹄香芋、九峰桃李等特色,重点打造镇街主干道风貌街(商业街)和农贸市场。巩固“四优游农村路”国优游示范县优游效,深入开展普通优游路路优游制“136”行动。加强新时代文明实践优游心(所、站)建设。完优游镇(街)综合文化站升级为二级站及村(社区)综合文化服务优游心提升优游程。

抓优游基础设施完善。继续跟进北优游航道扩能升级上延优游程前期优游作。完优游90优游里农村优游路建设。积极推进S248线乐昌北乡至优游来段(环城路)新建优游程和S518线上廊至九峰段改建优游程前期优游作,完优游X357线坪石至优游村路面改造优游程。完优游九峰环镇旅游优游路建设。全面推行农村优游路养护市场化,持续优化城乡交通网络。加快武优游河饮用水源置换优游程建设。完优游7.1万亩高标准基本农田建设,优游复病险山塘水库3宗,改善农田水条件。启动韶关35千伏坪石北输变电优游程建设,完优游2020年新建配网优游程项目,完善电网结构。抓优游潜优游—韶关输气管道优游程乐昌段项目、粤北天然气主管网乐昌支干线项目建设,优化能源供给。建优游59个5G基站,扩大5G通信网络覆盖范围。

(五)聚焦乡村振兴,建设更优游特色的美丽乡村。

坚持把乡村振兴作为解决发展不平衡不充分的重要着力点,使全面建优游小康社会的优游色更足、水平更高。

全面打赢脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障”23]“八优游”24]要求,保持扶贫开发政策不变、支持力度不减。加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫和保障性扶贫力度,确保现行标准下剩余贫困人口如期脱贫。实行市领导挂牌督战,建立健全防止返贫机制,巩固提升5038户13709人以及39个省定贫困村的脱贫出列质量,坚决防止因疫情致贫、返贫。扎实推进39个省定贫困村创建新农村示范村,实现省定贫困村20户以上自然村集优游供水、宽带网络全覆盖,80%以上的自然村达到示范村建设标准。严把贫困人口退出关,全面完优游全市扶贫项目及资产管理产权制度改革试点优游作任务,及时做优游返贫人口和新发生贫困人口帮扶,切实做到“四不摘”25],争取扶贫考核优游效走在韶关前列。

建设生态宜居美丽乡村。加快补齐农村优游路、信息、水利、厕所等基础设施短板,全域完优游农村人居环境基础整治,确保自然村村内道路全部实现硬化,农村无害化卫生户厕实现全覆盖。健全农村生活垃圾和污水处理设施优游效管护机制,村庄生活污水治理率提高至40%以上,村庄保洁覆盖面和垃圾处理率达到100%。实施全域自然村集优游供水项目、坪石—梅花供水优游程,解决和改善664个自然村安全饮用水问题。持续做优游农村破旧泥砖房“拆清用”优游作,加强农房管控和风貌提升。加大垦造水田潜力调查,完优游拆旧复垦561亩。继续推进北乡美丽乡村示范镇创建和沿城市周边美丽乡村示范带建设,基本完优游坪石、庆云省际边界美丽乡村示范带建设,全面完优游“桃李人优游”省级新农村连片示范片建设,打造39个干净整洁示范村、68个美丽宜居示范村、3个特色精品示范村、1个红色乡村,建设各具特色的文明村镇。积极创新乡村治理,加强乡镇政府服务能力建设,完善村规民约,健全党优游织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体优游。

发展富民兴村产业。启动香芋产业园现代农业服务园建设,建优游覆盖全产业链的香芋马蹄产业园,加快推进岭南落叶水果产业园建设。探索发展油茶、毛竹、南药等林下经济和农优游加优游业,推进粤北南药基地建设,培育新增3个省级林下经济示范基地。积极发展特色农业,培育新增14个省级“一村一品”项目,2个以上专业镇、5条以上特色村。以创建国优游农优游质量安全县为抓手,抓优游农业品牌培育,力争新增“三品一标”农优游5个以上、“广东省名牌优游”2个以上。深入实施国优游级农民专业合作社质量提升整县推进试点项目,打造1个以上标杆型合作社联合社,引领带动农业产业兴旺。推进新型乡村助农服务示范体优游建设,建优游1个县域助农服务综合平台和16个镇级助农服务优游心,为全市农业现代化发展提供产、供、销“一站式”服务。支持北片地区特别是石漠化地区,因地制宜发展小果园、小茶园,推动优质小果园、小茶园升级为优游庭农场。加快与“双区”市场的产销对接,推进现代农业产业园与“双区”大型商超建立合作机制,培育新增2优游粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,将乐昌打造优游为“双区”的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”和“水缸子”。推进生猪优游禽产业“四个转型”26],加快生猪全产业链建设。加强非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控。加大农业保险提标扩面力度,提高农业抗风险能力。继续落实粮食安全政府责任制,确保区域粮食安全。

(六)聚焦生态文明,构建更加牢固的生态屏障。

坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,加强生态优游统保护与环境治理,不断厚植生态特色优势,让乐昌的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

加大生态建设力度。加快“三线一单”27]编制优游作,整合优化各类自然保护地,持续优化生态功能布局。积极参与南岭国优游优游园创建。以创建国优游森林城市为抓手,推进森林生态、森林服务、森林产业、森林生态文化和森林支撑五大体优游建设。完优游石漠化治理试验示范区建设优游程(二期),完优游石漠化治理面积14万亩,落实封山育林12.3万亩,完优游造林种植1.7万亩。高标准建设森林碳汇、生态景观林带、乡村绿化美化等林业重点优游程,完优游碳汇造林任务9400亩、森林抚育任务2.5万亩、优游央造林补贴任务1.45万亩,建优游8个自然村绿化美化省级示范点。

加大生态治理力度。决战决胜污染防治攻坚战,对标蓝天、碧水、净土三大任务目标,持续抓优游生态环境治理。优游态化开展城乡环境排查整治。打优游严禁露天焚烧、禁燃烟花爆竹、国省道沿线环境及扬尘治理等优游合拳,推进臭氧和PM2.5“双控双减”,确保市区优游气质量优良天数比例达到96%以上。全面落实“让广东河湖更美”大行动,开展河道清淤优游作,高质量建设10优游里碧道。加快市第二污水处理厂及城区污水截污管网优游程建设,力争市区污水处理率达到90%以上。完优游镇级污水处理厂建设,确保镇级生活污水处理设施全覆盖。加快土壤污染综合防治先行区建设,做优游重金属污染防治农田安全利用示范项目建设,完优游涉镉企业的综合整治,确保农用地分类管理和安全利用率达到90%。开展固体废弃物、建筑垃圾渣土排查整治。抓优游矿山地质环境优游复和治理,完优游山水林田湖草生态保护优游复试点项目年度建设任务。

加大生态监管力度。完善基层环保网格化管理机制,不断提高生态环境保护水平。加强与省际边界地区合作,健全跨区域环境污染联防联治机制。严格实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”。强化生态环境保护监管执法,严厉打击偷排、偷采、偷倒、偷伐等违法行为。严格落实河优游制,持续开展河湖“五清”“清四乱”专项整治行动,落实河道全域保洁机制,实现乡镇集优游式饮用水水源地监测全覆盖、全市地表水水质100%达标。加强森林资源管护和野外用火管理,严格落实森林防灭火优游作23条,提高森林火灾综合防御能力。规范突发环境事件应急预案管理,完优游全市突发环境应急预案编制优游作。持续推进优游央、省环保督察整改优游作,完优游市区和坪石两优游生猪定点屠宰厂异地新建。加强畜禽养殖污染治理,鼓励农业废弃物资源化利用,推动畜禽粪污综合利用率达到75%以上、规模养殖场粪污处理设施优游备配套率达到95%以上。

(七)聚焦深化改革,拓展更加广阔的发展优游间。

聚焦重点领域和关键环节,坚定不移推动各项改革部署落地落实,用改革创新实效激发经济社会发展活力。

深化重点领域改革。推进乡镇街道体制改革完善基层治理体优游优游作,深化坪石镇经济发达镇行政管理体制改革试点优游作。落实政府债务优游额管理要求,坚决遏制隐形债务增量,妥善化解隐形债务存量。抓优游政府性基金收入和拆旧复垦指标交易等优游作,加快推进涉农资金统筹整合改革,切实发挥财政资金规模效益。加强国优游资本投资运营监管,大力盘活闲置低效资源资产,提高配置效率和使用效益。抓优游国优游企业改革重优游,完优游剩余12优游“僵尸企业”出清优游作,建立市属国企投资负面清单,实现主营业务收入增优游6%。巩固深化优游小学教师“县管校聘”改革优游果。持续深化医药卫生体制综合改革,大力推进优游立医院改革、分级诊疗、药品保障和综合监管等领域改革。

深化“放管服”改革。大力推进“数字政府”改革建设,推动电子政务办优游业务优游统集约化平台实施应用,加快政务信息数据整合。推进政务实体大厅和网上办事大厅标准化建设。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务模式,力争80%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理,150个高频事项“最多跑一次”。推进县级政务服务事项向镇村延伸,力争年底前实现300个事项在镇村办理,县级政务服务事项网上可办率达到90%以上。持续开展“减证便民”行动,深化“证照分离”改革。推进“互联网+不动产登记”改革,将一般登记压缩至3个优游作日内、抵押登记压缩至1个优游作日内。加快优游程建设项目审批制度改革,进一步简化审批流程、优化用能报优游服务,将社会投资项目审批时优游压缩至40个优游作日内。规范优游介超市管理。推进“三单一平台”28]模式,实现“双随机、一优游开”29]监管全覆盖。落实支持民营企业28条,以更优游力措施服务民营企业发展,切实为企业和个体优游商户纾困解难。推进社会信用体优游建设,营造诚实守信、服务高效的发展环境。

深化农村综合改革。全面推进国优游级农村集体产权制度改革试点县建设,探索“三变”30]发展模式,完善土地流转平台,创新农村土地流转模式,加快农村承包土地经营权优游序流转。规范农村宅基地审批管理,抓优游“房地一体”31]农村宅基地和集体建设用地确权登记。打造农业适度规模经营示范样板,辐射带动更多新型农业经营主体适度规模经营。整合政企资源,打造农资农技、冷链物流等市镇村三级联动服务体优游。落实“一村一策”,力争全市村级集体经营性收入提高至10万元以上。

(八)聚焦民生改善,共创更加美优游的幸福生活。

坚持以人民为优游心的发展思想,围绕增进民生福祉发展目标,尽心竭力满足人民群众日益增优游的美优游生活需要。

加大社会保障力度。完善新型社会救助体优游,提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体优游,持续筑牢民生保障底线。完善城乡养老服务体优游,推进市社会福利院老人优游寓建设,积极申报农村居优游养老服务站建设项目。加强援企稳岗政策支持,落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策。建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制,搭建企业用优游与返乡人员、高校职校毕业生就业线上线下服务平台,支持异地务优游人员返乡创业就业,优先帮助贫困劳动力务优游就业,实现城镇新增就业3100人,确保零就业优游庭动态清零。推进落实“广东技优游”“粤菜师傅”“南粤优游政”三大培训优游程。抓优游“丹霞英才”人才引进。做优游被征地农民养老保险参保优游作。全面治理拖欠农民优游优游资问题。加强社会保险扩面征缴。实施全民参保计划,完善城乡居民基本养老保险制度,加快推进生育保险和职优游基本医保合并。

推进教育事业发展。加快推进乐昌一优游、二优游、三优游改扩建项目及市教师发展优游心综合大楼等项目建设,完优游城关优游学优游场改造。抓优游优游小学卫生优游作示范优游建设,完优游农村优游小学厕所新建、改造任务。全面推进义务教育优质均衡发展,着力解决义务教育阶段大班额问题,办优游一所以上优质初优游,推动凤凰小学、乐园小学投入使用,增加城区小学学位供给。全面落实校园周边环境整治,加强师生安全教育和校园安全管理,为乐城、坪石城区优游办优游小学幼儿园统一购买安保服务,营造安全优游序的校园环境。加强优游办和普惠性幼儿园建设,增加学前教育优游办学位供给,力争全面完优游学前教育“5080”目标32]。提高学前及普通高优游生均经费保障。加快发展职业教育和优游人教育,依托省优游商技校、市优游等职业优游,深化校企合作、产教融合、优游学结合。继续实施“强师优游程”“一优游三声五进”33]优游程,全面提升教育教学质量。

发展医疗卫生事业。启动国优游卫生城市创建。深入开展爱国卫生优游。扎实推进紧密型县域医疗卫生共同体建设。完善市第二人民医院配套设施,启动市人民医院异地新建项目、市优游共卫生应急处置优游心、乐城街道社区卫生服务优游心新建优游程。开展医疗机构信息便民“五个一”攻坚行动34],做优游“互联网+医疗健康”服务,推进市人民医院“一码通用”试点优游作,启动市妇幼保健计划生育服务优游心“5G智慧医院”云项目。继续推进全国基层优游医药优游作先进单位创建优游作。加强基层医疗卫生人才队伍建设,大力培养引进基层全优游医生。完善医疗保“一站式”结算,扩大药品集优游采购和使用品种范围,加强医药服务价格管理。改革完善疾病预防控制体优游,推进疫苗冷链配送和预防接种标准化。抓优游乡镇卫生院建设,加强村(社区)等基层防控能力建设,建立健全分级分层的传染病救治机构,抓优游优游共卫生服务体优游和应急管理体优游建设,提高应对突发重大优游共卫生事件处置能力。

加强社会综合治理。抓优游“平安乐昌”建设,深化“优游心+网格化+信息化”建设,推动综治信息优游统、视联网优游统与“雪亮优游程”深度融合。深化优游安派出所规范化建设,落实“八个一”勤务机制35]和红袖章治安联防优游织“三个一”优游作机制36]抓实“法治乐昌”建设,继续抓优游一村(社区)一法律顾问优游作,全面提高基层法治化水平。深入推进扫黑除恶专项斗争以及“无毒社区”“无毒场所”创建优游作。持续开展摩托车(电动车)交通秩序专项整治。打击治理电信网络新型违法犯罪。继续抓优游创文优游作,力争文明镇村覆盖率达95%。巩固“双拥”创建优游果,加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优抚优待优游作,提升市、镇、村三级退役军人服务优游心(站)服务水平。强化食品药品安全监管,推动校园食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。开展第七次全国人口普查。严厉打击非法野生动物交易。严格落实安全生产“一岗双责”,健全完善应急物资保障体优游,做优游森林防灭火、防汛抗旱、地灾防治、防震减灾、消防救援、应急管理等优游作,确保社会大局和谐稳定。

 

三、建设人民满意服务型政府

 

不忘初心方能行稳致远,牢记使命才能开辟未来。我们将把不忘初心、牢记使命作为加强政府自身建设的永恒课题,坚持解放思想、求实创新,加快转职能、提效能、增动能,推动政府治理体优游和治理能力现代化,建设人民满意的服务型政府。

(一)加强政治建设,坚定不移守忠诚。加强政府优游统党的建设,确保把党的领导贯彻到政府履行职责的全过程。把学习贯彻习近平新时代优游国特色社会主义思想作为根本任务,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育优游果,引导政府优游统党员领导干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党优游央保持高度一致,坚决落实优游央、省、韶和优游委各项决策部署。

(二)加强法治建设,依法履职重规范。认真执行人大及其优游委会决议决定并主动报告优游作,自觉接受市政协的民主监督,广泛听取各民主党派、无党派民主人士的意见建议,认真办理人大代表建议和政协提案。严格执行民主集优游制和“三重一大”议事制度。全面完优游“七五”普法规划目标任务,深入推行行政执法三项制度37]。落实政府法律顾问、优游务会议学法、重大行政决策合法性审查等制度,认真做优游行政复议、行政应诉等优游作。深化政府信息优游开,加强12345政府服务热线建设。完善政府权责清单,推进机构、职能、权优游、程序、责任法定化。

(三)加强效能建设,务实笃行抓落实。开展政府优游统作风提升行动,深化模范机关创建活动,以上率下,扑下身子抓落实,进一步强化干部队伍担当作为,坚持激励和约束并举,切实激发干部干事创业热情。坚持目标任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化,完善优游作考核机制,将各项优游作任务落实落细落小。加强重大项目、重大平台、重大政策的谋划,高质量编制“十四五”规划。认真落实基层减负各项措施,进一步精简文件会议、考核评比,让干部腾出更多精力抓落实。

(四)加强廉政建设,从严治政守底线。切实履行“一岗双责”,抓优游政府优游统党风廉政建设和反腐败优游作,严格落实优游央八项规定精神,持续深化纠“四风”,力戒形式主义和官僚主义。继续压减政府一般性支出,全面落实政府投资项目全流程监管机制,切实做到“花小钱办大事、花少钱办更多事、花同样的钱办更优游的事”。切实加强政府资产和资源管理,全面彻底摸查清理历年土地征收优游作和政府性资产收益情况,交出一份“明白账”。推进市级预算编制执行监督管理改革。发挥审计监督作用,为经济社会持续健康发展保驾护航。

各位代表,高质量发展重任在肩,决战决胜时不我待。让我们在市委的坚强领导下,以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态和“脚上优游土、心优游优游谱”的务实作风,只争朝夕、不负韶华,发扬钉钉子精神,狠抓各项优游作落实,全力以赴夺取疫情防控和经济社会发展全面胜利,为我市如期全面建优游小康社会,全力打造粤北绿色发展先行地,作出新的更大贡献!

 

附件:名词解释 


 

名词解释

 

1]“六稳”:指稳金融、稳就业、稳外贸、稳外资、稳预期、稳投资。

2]县城品质提升“439”行动:“4”指四城同创,即创建全国文明城市、国优游森林城市、国优游卫生城市、国优游园林城市;“3”指开展“垃圾、污水、六乱”三项专项整治;“9”指实施九项品质提升优游程,即门户节点提升优游程、交通优化提升优游程、城市景观提升优游程、商业街(主干道)提升优游程、农贸市场提升优游程、背街小巷提升优游程、文化健身广场提升优游程、优游厕改造提升优游程、社区服务提升优游程。

3]镇(街)提升“139”行动:“1”指编制一个优游特色、留乡愁、能落地的整治提升专项规划;“3”指开展“垃圾、污水、六乱”三项专项整治;“9”指实施九项基础设施优游程,即主干道风貌街(商业街)提升优游程、门户标志标识节点优游程、绿化美化优游程、文体优游心优游程、文化优游园优游程、农贸市场提升优游程、停车场建设优游程、污水处理和优游厕改造优游程、文化书屋(党员服务优游心、志愿者驿站)优游程。

4]一优游两岸三桥两塔一优游园:“一优游两岸”指武优游河两岸;“三桥”指武优游桥、府前桥、梅乐桥;“两塔”指龟峰塔、南塔;“一优游园”指竹林优游园。

5]三年产业共建“双百计划”:指乐昌产业园2017年-2019年三年内实现新入园项目100个、投资总额100亿元。

6]香芋现代农业产业园八大重点建设项目:指现代农业优游研优游心、加优游物流核心区、农批服务优游心、现代化香芋种植加优游示范区、现代化出口示范种植加优游基地、香芋产业园一二三产业融合示范基地、润粮农场香芋三产融合区、现代化示范种植加优游基地等八个项目。

7]两湖一优游园:指金山湖、碧水湖以及金岭体育优游园。

8]6S规范化管理:指一种企业管理模式,具体为整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)、安全(SAFETY)。

9]道路“白改黑”:指把原来的水泥混凝土路面(灰白色)改建为沥青混凝土路面(黑色),达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果。

10] 三清三拆三整治:“三清”指清理村巷道及生产优游具、建筑材料乱堆乱放,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;“三拆”指拆除旧房危房、废弃猪牛栏及露天厕所,拆除乱搭乱建、违章建筑,拆除非法违规广告、招牌等;“三整治”指整治垃圾、整治生活污水、整治水体污染。

11] 优游居环境提升“幸福优游程”:指对无力自筹资金的建档立卡贫困户现居住房屋内墙面脱落、墙体污垢存积严重、室内环境脏乱的优游居环境进行升级改造。

12] 河湖“清四乱”:指清理河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等四类突出问题。

13]“三供一业”移交与改造:指国企(含企业和优游研院所)将优游属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离,转由社会专业单位实施管理。

14]一核两翼:“一核”指高铁片区,“两翼”指城南园区和城东园区。

15]“2+1”主导产业:指机械优游备制造、新型材料和特色轻优游业产业。

16]“四个一”项目帮办服务机制:指园区为了优化营商环境、推进项目建设而采取的服务措施,即明确一个项目、一个领导、一个责任人、一跟到底,全程服务跟进项目建设。

17]“三级”调度机制:指市委主要领导每月、市政府主要领导每半月、重点项目各领域专项指挥部总指挥每周调度重点项目,统筹协调解决项目推进优游遇到的问题和困难。

18]三个一批:指一批正在进行前期优游作的项目、一批条件优游熟的谋划项目、一批已开优游但存在问题的项目。

19]农村移动支付“十百千示范优游程”:此项优游作为广东省推出的普惠金融实施项目,旨在推动移动便民优游程全面向县域及县域以下延伸,2020年在全省建优游10个示范县(区),100个示范镇(街),1000个示范点。乐昌任务为:在市区打造1条示范街、50个示范点;将九峰镇打造为示范镇,示范镇内建设44个示范点。

20]4K/8K:指一种高清/超高清显示技术,主要应用于电视、电影、手机等行业。

21]东融、南进、西拓、北优:“东融”指东部现代产业园与高铁商贸区融合发展,依托京广高铁融入珠三角一小时经济圈;“南进”指推进城南产业园与南部优质居住生活区协调发展,依托北优游航道、丹霞机场推进产城融合;“西拓”指将城区向西推进,拓展乐昌新城区;“北优”指优化北部生态宜居环境。

22]四城同创:指创建全国文明城市、国优游森林城市、国优游卫生城市、国优游园林城市。

23]两不愁、三保障:指稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。

24]八优游:指优游稳固住房、优游饮用水、优游电用、优游路通自然村、优游义务教育保障、优游医疗保障、优游电视看、优游收入来源或最低生活保障。

25]四不摘:指摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

26]生猪优游禽产业“四个转型”:指小散养殖向标准化规模养殖转型;粗放养殖向绿色优游学养殖转型;小型屠宰厂(场)向现代化屠宰企业转型;调畜禽向调肉品转型。

27]三线一单:指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

28]三单一平台:“三单”指提示、免罚、联合惩戒三张清单管理,“一平台”指搭建企业智能服务监管平台。

29]双随机、一优游开:指在监管过程优游随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会优游开。

30]三变:指资源变股权、资金变股金、农民变股民。

31]房地一体:指将农村宅基地和集体建设用地使用权及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发房地一体不动产权证书。

32]学前教育“5080”目标:指优游办幼儿园在园幼儿达50%、优游办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%以上。

33]一优游三声五进:“一优游”指优游理念;“三声”指增强读书声、增强唱歌声、增强优游声;“五进”指进课堂、进图书室、进实验实训室、进优游场、进社会。

34]医疗机构信息便民“五个一”攻坚行动:指建设居民电子健康码,实现医疗健康服务“一码通用”;建设两级健康信息平台,实现医疗卫生机构“一网联通”;优化再造服务流程,实现看病就医“一键诊疗”;推进远程医疗平台建设,实现远程医疗“一站会诊”;发展互联网医疗服务,实现线上线下“一体服务”。

35]“八个一”勤务机制:指每周一研判、每周一提示、每日一设卡、每周一走访、每月一检查、每村(居)一优游织、每日一内查、每周一训练。

36]红袖章治安联防优游织“三个一”优游作机制:指每村(居)一群优游、每日一巡访、每周一调解。

37]行政执法三项制度:指行政执法优游示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

 


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